г.Бишкек
от 20 января 2011 года N 22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

О нормах естественной убыли лекарственных средств
и изделий медицинского назначения в аптечных
учреждениях, организациях оптовой торговли
лекарственными средствами и организациях
здравоохранения Кыргызской Республики

В соответствии с законами Кыргызской Республики "О лекарственных средствах" и "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики", в целях оптимизации учета товарно-материальных ценностей в фармацевтических организациях и организациях здравоохранения Правительство Кыргызской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
- нормы естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения Кыргызской Республики;
- Инструкцию по применению норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения Кыргызской Республики.
2. Признать утратившими силу:
- приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики "Об утверждении норм естественной убыли медикаментов, ваты, медицинских пиявок и стеклянной посуды в аптечных учреждениях и инструкции по их применению" от 13 января 1999 года N 10;
- приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики "О внесении дополнения в приказ Министерства здравоохранения Кыргызской Республики от 13 января 1999 года N 10 "Об утверждении норм естественной убыли медикаментов, ваты, медицинских пиявок и стеклянной посуды в аптечных учреждениях и инструкции по их применению" от 3 июня 2004 года N 263.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Премьер-министр Кыргызской Республики А.Атамбаев

Утверждены
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 20 января 2011 года N 22

НОРМЫ
естественной убыли лекарственных средств и изделий
медицинского назначения в аптечных учреждениях,
организациях оптовой торговли лекарственными
средствами и организациях здравоохранения
Кыргызской Республики

1. Нормы естественной убыли лекарственных средств
и изделий медицинского назначения в аптечных
учреждениях при изготовлении и фасовке

┌───┬────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ N │                      Показатель                    │    Нормы   │
│п/п│                                                    │естественной│
│   │                                                    │  убыли, %  │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1  │Лекарственные средства:                             │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1.1│Изготовление лекарственных средств по рецептам и    │    1,8     │
│   │требованиям организаций здравоохранения,            │            │
│   │внутриаптечной заготовки и фасовки                  │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1.2│Изготовление гомеопатических лекарственных средств  │    0,80    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│1.3│Отвешивание и отмеривание медикаментов в аптечную   │    0,65    │
│   │тару без дополнительных технологических операций    │            │
│   │(смешивание, растворение, разделение на дозы)       │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2  │Наркотические средства, психотропные вещества и их  │            │
│   │прекурсоры, ядовитые и сильнодействующие вещества,  │            │
│   │другие лекарственные средства, подлежащие           │            │
│   │предметно-количественному учету:                    │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2.1│Индивидуальное изготовление лекарственных средств по│    0,95    │
│   │рецептам и требованиям организаций здравоохранения, │            │
│   │в том числе по гомеопатическим прописям             │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│2.2│Отвешивание и отмеривание в аптечную тару без       │    0,4     │
│   │дополнительных технологических операций (смешивание,│            │
│   │растворение, разделение на дозы)                    │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3  │Этиловый спирт:                                     │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3.1│Индивидуальное изготовление лекарственных средств,  │    1,9     │
│   │в том числе по гомеопатическим прописям             │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│3.2│Отвешивание спирта в аптечную тару без              │    0,65    │
│   │дополнительных технологических операций (смешивание │            │
│   │с другими медикаментами, разделение на дозы)        │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4  │Вата гигроскопическая:                              │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.1│Расфасовка ваты до 100 г                            │    0,85    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.2│Расфасовка ваты до 200 г                            │    0,45    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│4.3│Расфасовка ваты до 400 г                            │    0,35    │
└───┴────────────────────────────────────────────────────┴────────────┘

2. Нормы естественной убыли лекарственных средств
в аптечных учреждениях, организациях оптовой
торговли лекарственными средствами и организациях
здравоохранения при хранении и транспортировке

┌───┬────────────────────────────────────────────────────┬────────────┐
│ N │         Наименование лекарственных средств         │    Нормы   │
│п/п│                                                    │естественной│
│   │                                                    │  убыли (%) │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5  │Порошкообразные лекарственные средства:             │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5.1│Обладающие гигроскопическими свойствами             │    0,5     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5.2│Обладающие летучими свойствами                      │    0,5     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5.3│Являющиеся кристаллогидратами                       │    0,4     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│5.4│Обладающие свойствами распыляемости                 │    0,2     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6  │Жидкие лекарственные средства:                      │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.1│Спиртовые растворы, настойки                        │    0,45    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.2│Спирт этиловый, раствор медицинский антисептический │    0,45    │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.3│Жидкие экстракты                                    │    0,4     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.4│Летучие жидкости                                    │    0,6     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.5│Кислоты минеральные                                 │    0,2     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.6│Масла эфирные                                       │    0,1     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│6.7│Масла жирные                                        │    0,1     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│7  │Лекарственное растительное сырье - всего,           │    1,0     │
│   │в том числе:                                        │            │
│   │содержащее эфирные масла;                           │    1,5     │
│   │обладающее гигроскопическими свойствами             │    1,3     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│8  │Медицинские пиявки:                                 │            │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│8.1│На территории города Бишкек                         │    3,8     │
├───┼────────────────────────────────────────────────────┼────────────┤
│8.2│На территории Кыргызской Республики, за исключением │    7,6     │
│   │территории города Бишкек                            │            │

Утверждена
постановлением Правительства
Кыргызской Республики
от 20 января 2011 года N 22

ИНСТРУКЦИЯ
по применению норм естественной убыли лекарственных
средств и изделий медицинского назначения в аптечных
учреждениях, организациях оптовой торговли
лекарственными средствами и организациях
здравоохранения Кыргызской Республики

1. Применение норм естественной убыли лекарственных
средств и изделий медицинского назначения в аптечных
учреждениях при изготовлении и фасовке
2. Применение норм естественной убыли при хранении
лекарственных средств в аптечных учреждениях,
организациях оптовой торговли лекарственными
средствами и организациях здравоохранения
Приложение. Расчет естественной убыли лекарственных средств
и изделий медицинского назначения

1. Применение норм естественной убыли
лекарственных средств и изделий медицинского
назначения в аптечных учреждениях
при изготовлении и фасовке

1. Настоящая Инструкция определяет порядок применения норм естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения в аптечных учреждениях при изготовлении и фасовке (далее - нормы естественной убыли) для возмещения стоимости потерь при изготовлении лекарственных средств по рецептам врачей и по требованиям организаций здравоохранения, а также внутриаптечной заготовке и фасовке в аптечных учреждениях.
2. Нормы естественной убыли применяются только в случаях выявления недостачи товарно-материальных ценностей при проведении инвентаризации. Списание естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения при отсутствии потерь не допускается.
3. Нормы естественной убыли лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, должны применяться только к наименованию лекарственного средства или изделия медицинского назначения, по которому установлена недостача.
4. Нормы естественной убыли включают потери лекарственных средств, используемых при аптечном изготовлении лекарств, и устанавливаются к стоимости индивидуально изготовленных лекарств по рецептам врачей и по требованиям организаций здравоохранения, при внутриаптечной заготовке и фасовке.
5. Нормы естественной убыли наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, внесенных в национальные списки N 1, 2 и 3 наркотических средств, а также психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Кыргызской Республике, утвержденных постановлением Правительства Кыргызской Республики "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю в Кыргызской Республике" от 9 ноября 2007 года N 543, сильнодействующих и ядовитых веществ по спискам А и В Министерства здравоохранения Кыргызской Республики, этилового спирта и других лекарственных средств, подлежащих предметно-количественному учету, устанавливаются к их израсходованному количеству, и списание потерь производится за межинвентаризационный период.
6. Исчисление суммы потерь от естественной убыли в пределах установленных норм производится на основе данных первичных учетных документов по отпуску (реализации) лекарственных средств, индивидуально изготовленных по рецептам и требованиям организаций здравоохранения, при внутриаптечной заготовке и фасовке, а также при отпуске в массе (ангро), с нарушением оригинальной упаковки.
7. К готовым лекарственным средствам промышленного производства и весовым медикаментам (в том числе этиловому спирту), реализованным в оригинальной (заводской, фабричной, складской) упаковке, настоящие нормы естественной убыли не применяются.
8. Нормы естественной убыли применяются лишь к лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения, реализованным в межинвентаризационный период. Размер естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения определяется по форме "Расчет естественной убыли лекарственных средств и изделий медицинского назначения" (приложение к настоящей инструкции).
9. Бой, брак, порча, потери за счет истечения срока годности лекарственных средств не списываются по нормам естественной убыли.
10. Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием лекарственных средств и данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем порядке:
а) излишек лекарственного средства приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые результаты аптечного учреждения, а в бюджетной организации - на увеличение финансирования (фондов);
б) недостача лекарственных средств в пределах норм естественной убыли относится на издержки производства или обращения, сверх норм - на счет виновных лиц. Если виновные лица не установлены или суд отказал во взыскании с них убытков, то убытки от недостачи лекарственных средств списываются на финансовые результаты аптечного учреждения, а в бюджетной организации - на уменьшение финансирования (фондов).

2. Применение норм естественной убыли при хранении
лекарственных средств в аптечных учреждениях,
организациях оптовой торговли лекарственными
средствами и организациях здравоохранения

11. Норма естественной убыли при хранении лекарственных средств в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения является допустимой величиной безвозвратных потерь (естественной убыли), которую следует определять за время хранения лекарственных средств (ангро) путем сопоставления их массы с массой лекарственных средств, фактически принятых на хранение.
12. К нормам естественной убыли при хранении лекарственных средств в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения, предусмотренных в настоящей главе, не следует относить:
- технологические потери (потери при изготовлении лекарственных средств, внутриаптечной заготовке и фасовке, отмеривании и отвешивании лекарственных средств);
- потери от брака лекарственных средств;
- потери лекарственных средств при их хранении, вызванные нарушением требований стандартов, технических и технологических условий, правил технической эксплуатации, повреждением тары, состоянием применяемого технологического оборудования;
- потери при ремонте или профилактике применяемого для хранения технологического оборудования;
- потери при внутрискладских операциях;
- аварийные потери.
13. Нормы естественной убыли при хранении лекарственных средств в аптечных учреждениях, организациях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения являются предельными и применяются только в случае фактической недостачи лекарственных средств (ангро).
14. Нормы естественной убыли при хранении лекарственных средств в аптечных учреждениях, учреждениях оптовой торговли лекарственными средствами и организациях здравоохранения не зависят от сезонности и климатического фактора (за исключением норм естественной убыли медицинских пиявок).

Приложение
к Инструкции по применению норм
естественной убыли лекарственных
средств и изделий медицинского
назначения в аптечных учреждениях,
организациях оптовой торговли
лекарственными средствами и
организациях здравоохранения

Наименование организации _________________________________________
Отдел ____________________________________________________________

РАСЧЕТ
естественной убыли лекарственных средств
и изделий медицинского назначения
за период с _________ 20__ г. по _________ 20__ г.

Материально ответственное лицо ___________________________________ _______________________________________________________________________
(должность, ФИО)

┌──┬─────────┬─────────┬─────────┬───────┬─────────┬───────┬──────────┐
│N │   Вид   │ Единица │ Оборот  │ Норма │Начислено│Списано│Недостача │
│п/│продукции│измерения│   за    │естест-│по нормам│  по   │  сверх   │
│п │         │         │межинвен-│венной │ естест- │нормам │  норм    │
│  │         │         │таризаци-│ убыли │ венной  │естест-│ естест-  │
│  │         │         │  онный  │       │  убыли  │венной │ венной   │
│  │         │         │ период  │       │         │ убыли │  убыли   │
├──┼─────────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┤
│1 │         │         │         │       │         │       │          │
├──┼─────────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┤
├──┼─────────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┤
├──┼─────────┼─────────┼─────────┼───────┼─────────┼───────┼──────────┤
└──┴─────────┴─────────┴─────────┴───────┴─────────┴───────┴──────────┘
Сумма естественной убыли по нормам убыли: ________________________ _______________________________________________________________________
(прописью)
Сумма естественной убыли сверх норм убыли: _______________________ _______________________________________________________________________
(прописью)

Расчет составил бухгалтер: _____________ ___________________
подпись ФИО

Материально ответственное лицо: _____________ ___________________
подпись ФИО

"___" _______________ 20__ г.